昨天新華社“新華視點”有篇《治超還是“制鈔”?》的文章,從河南女車主喝農藥事件透視“中國式”商務中心治超亂象。    
  11月14日發生在河南永成的那起惡性事件,前因後果現在都很清楚了。女車主是超載的,這一點沒有疑問。但當地的潛規則是,罰款可以繳年票和月票,前者是向當地運政執法部門繳納,每輛車每年交3000元;後者是向當地路政執法部門繳納,每月3000元。按時繳了這兩筆錢,就可以超載行駛。女車主已經繳納了這兩種錢,此番卻仍被截停開罰,“倔脾氣”的她便喝了剛買來的農藥,以死抗爭。“新華視點”記者調查發現,這隻是曝出了“中國式”治超黑幕的一角。長期以來,大車司機淪為“唐僧肉”,一些執法部門不但未有效治超,且不斷“創新”罰款辦公室出租,讓人瞠目結舌。
  罰款亂象一團,倘若我們稍將視線從這個領負債整合域移開,會發現該罰的時候,卻又“網開一面”。老“廣電總局”對電視“掛角廣告”禁了多少回?但是你今晚回家用遙控器掃一遍看看,八九十個頻道哪個沒有?禁而不止,該不該開罰?從央視春晚的那瓶“國窖1573”開始,國人算是見識了什麼叫“植入廣告”,如今愈發肆無忌憚。央視一套正在熱播電視劇《咱們結婚吧》,有細心的網友數了,全劇共有49個植入廣告,“連臺詞都有廣告”。更有網友直言,該劇是史上最長的廣告片。對這種怪象,除了網友吐槽就沒有辦法了嗎?巧的是,香港給我們做了個示範。其通訊事務管理局前日裁定,香港無線電視臺今夏播出的皇牌劇集《衝上雲霄Ⅱ》內的維他命飲料及手錶植入式廣告,頻頻違反香港《電視節目守則》及《電視廣告守則》,決定向無線電視臺罰款10萬港元。處罰的前提很有意思,“早前收到5名公眾人士對節目的個別集數提出9宗投訴”,指該劇內出現某品牌的維他命飲品及相機品牌,“干擾觀賞趣味,等同為有關產品作間接宣傳”。在《咱們結婚吧》這裡,一項網絡調查顯示,57%的觀眾對植入廣告表示反感,只有9%的觀眾表示支持。
  咱們這兒有沒有相關的守則不知道,但我在老早就發現了一個規律,咱們這裡治理什麼不力,原因方面有個“三段論債務整合”:首先是沒有相關的法律法規,下不了手,得制訂;其次是有了的,沒這條,跟不上形勢需要了,得健全;第三,法律法規方面沒得挑了的,但執行不力,形同虛設,得加大力度。恰如《說唐》里的程咬金,無論與誰交手,都是“劈腦袋”、“小鬼剔牙”和“掏耳朵”。不同的是,程咬金的“三板斧”屢屢奏效,能建奇功,而“三段論”每每淪為“坐而論道”,於是,在條文方面忙乎了一通之後,問題依舊還是問題。新的問題出現了,仍然是“三段論”。罰款那裡再落窠臼。據說,涉及治理“三亂”的部門有十幾個,包括交警、運政、路政、城管、工商等,由於各部門雖都有法可依,但處罰標準、金額多少又不一樣。想問的是:問題的實質果真在此嗎?
  服毒事件曝光後,當地路政和運政相關負責人或被停職或被免職。在我們看來,女車主是勝利了,但她現在卻為自己當天的行為感到後悔,說早知弄成這樣當初借錢也要交罰款。她悔什麼?她的大貨車的貸款還未還清,還得繼續在這條線路上奔波,如今人得罪了一景觀設計大片,她不知道以後該怎麼跑下去。你看,咱們公路“三亂”——亂設卡、亂收費、亂罰款——在百姓心中已經投下了怎樣的陰影?因此,一味埋頭修補規章、合併執法部門的話,類似悲劇的重演就只是時間問題。而胡亂罰款與該罰不罰這兩個基本問題都解決不了,我們的社會離法治大約就還有好長一段距離。
(原標題:胡亂罰款與該罰不罰)
(編輯:SN093)
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